图们市石岘镇水南村多元化解矛盾纠纷 精心打造枫桥经验“水南名片” -凯发官方网站

近年来，图们市石岘镇水南村坚持和发展新时代“枫桥经验”，以村级综治中心为立足点，将法治、智治、自治“三治”有机融合，精心打造“一个中心、三治融合”的枫桥经验“水南名片”，推动基层治理体系和治理能力现代化，实现群众小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

坚持党建引领 建强“一个中心”

水南村坚持党建引领，不断探索“党建带综治”的新思路，成立平安水南建设工作领导小组，有效发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，形成“村党组织＋综治中心＋网格分区”三级联动架构，推动党建与平安乡村建设有机融合。

整合解纷资源，以乡街机构改革为契机，水南村将党群服务中心与乡村综治中心有效整合，突出“党群＋综治”的凝心聚力作用，有效整合统筹驻村警务室、法律服务站、人民调解室、群众说事点、志愿服务中心、图们江学苑研学基地等基层力量组织，攥指成拳、协同发力，构建“多中心合一”的基层治理新格局，共同把综治中心建成调处化解农村矛盾纠纷的“物流中心”。近年来，水南村综治中心调处化解基层热点难点矛盾纠纷调解率达100%。

树立法治理念 强化“智治”支撑

水南村不断丰富和拓展“枫桥经验”新时代新内涵，牢固树立“崇法尚法，遇到问题找法、解决问题靠法”的法治理念。将法治思维、法治方式运用到矛盾纠纷化解、网格化管理、畅通居民议事渠道的全过程。依托警务室、人民调解室、群众说事点等机构，定期开展法治宣传教育、人民调解培训等活动，广大村民遵法、守法、用法的思想意识不断增强，从源头上预防和减少社会不稳定因素。

水南村坚持发挥科技的支撑作用，以“数字化”智能治理平台建设应用为重点，加大投入力度，强化“智治”支撑。在村级综治中心，工作人员可以实时查看全村的防火、防汛、交通安全、生产安全等实时动态，并第一时间发现和预警各类不法行为。通过完善“智治”服务功能，将数字化平台与村民日常生活相结合，以智能手环为终端载体，完善村民的健康监测、紧急呼叫、服务需求、安全预警等智能服务，第一时间向村民家属和村干部发送各类提醒预警信息。通过“智治”实现了“数据多跑路、群众少跑腿，服务网上走、村民得实惠”的效果，最大限度降低了农村矛盾纠纷风险隐患的发生率，有效提升了群众获得感、幸福感和满意感。

实施网格管理 夯实“自治”之基

最大限度发挥群众说事点作用，让村民在说事点里唠着家长里短时，就把各类矛盾纠纷化解在基层，把风险隐患消灭在萌芽，实现“民事民商量、村事村解决”的自治目标。

随着美丽乡村旅游热度飙升，水南村已成为省内外知名的“网红打卡地”，每逢节假日，大量游客前来参观游玩。为了让乡村治理更加精细化，推动旅游产业再上一个新台阶，水南村积极开展“图强奋发精网细格”主题活动，在村内每个网格建立矛盾纠纷调解志愿服务队，围绕村民与村民、游客与游客之间的常见性、多发性矛盾纠纷，积极开展走访、排查和化解工作，主动了解广大村民和外地游客的各类意见诉求，排查化解各类矛盾纠纷20余起，调解成功率达100%。

以人民为中心，水南村推动基层治理见行见效，更好地营造了乡风文明，先后获得全国先进基层党组织、全国乡村治理示范村、吉林省千村示范村等荣誉称号。

延边日报全媒体记者 马 楠