以“林长制”促“林长治” -凯发官方网站
吉林长白山森工集团汪清林业分公司始建于1947年4月,是吉林省最早开发的森工企业之一。总经营面积29.98万公顷,有林地面积29.38万公顷,活立木总蓄积4930万立方米,森林覆盖率98%。其中,划入虎豹公园的面积为28.8万公顷,占汪清林业分公司总经营面积的96%,占东北虎豹国家公园总面积的20%。现有13个基层林场、1个种子园、9个地区单位。
汪清林业分公司坚持以习近平生态文明思想为指引,深入实施集团“双主业”发展战略,继续打造林长制示范品牌,集聚各方面力量,深入实施林长制,森林资源得到有效保护,森林“水库、粮库、钱库、碳库”功能不断增强,实现林长制从“全面建立”到“全面见效”的升华。2023年,成功承办了吉林省东部地区林长制业务培训工作现场观摩会,获得省林长制督查100万元激励。
坚持多措并举,夯实林长制基础
汪清林业分公司坚持以林长制责任体系为抓手,成立工作专班,设立两级林长办公室,制定印发林长制会议制度、林长制档案管理制度和林长制工作考核制度等7项基本配套制度和部门协作制度,并召开8次专题会议,发布总林长令12期,协商解决森林防火、封山禁牧和林业有害生物防治等重要事宜。印发《林长制应知应会手册》,开展林长制知识考试,提高林长制工作人员业务水平。党委书记、管委会主任担任总林长与场级林长签订《保护发展森林资源目标责任制》,逐级压实45名两级林长、57名网格长以及600名巡护员工作责任。各级林长以切实解决基层实际问题为目标,切实做到林有人管、事有人做、责有人担。
公司创新建立“林长 保护修复 管理监督 综合服务 生态产业”工作推进机制,同向发力,形成“1 1>2的叠加效应。适时对场级林长、网格长和巡护员开展系列培训,与汪清林区检察院、汪清森林公安分局联合创建“林长 警长”“林长 检察长”协作机制,召开联席会议,夯实林长制实施基础。联合汪清森林公安分局、汪清国有林管理分局开展“野生动物执法宣传”“2024清风行动”等活动,旨在提升生态保护合力。
公司充分依托6184个虎豹公园的“天地空一体化”相机和16座森林防火“森林眼”系统,将smart系统与林长制网格长、巡护员巡林工作相结合,全天候监控重点生态区域。在主要入山口分别设立38个管护站和38个护林岗亭,构成网格化监管体系,初步实现了看得见资源、管得住人的目标。同时还完善了预警信息发布机制,建立信息发布群,每日实时发布入山人员以及虎豹等大型野生动物活动信息,科学规划巡林路线,实现数字化精准管理。
2024年,组织总林长、副总林长、区域林长巡林34人次,场级林长巡林336人次,开展联合巡林、督查、宣传4次,共计140余人次,检查营业场所130家,发放宣传单2000张,悬挂条幅40余幅,张贴宣传海报20余张,宣传展板12块。全面构建“一山一长”“一林一长”“一林一警”网格化全域覆盖的森林巡护管护模式。
聚焦主责主业,加强生态保护力度
汪清林业分公司将林长制工作与森林经营、动植物保护、党的建设等主责主业深度融合,强化目标导向。与森林资源管理融合发展。广泛开展打击毁林、毁林种参、森林督查、封山禁牧等专项行动,常态化开展森林资源监测工作,森林资源得到有效保护。与野生动植物保护深度融合。加强以东北虎豹国家公园为主体的自然保护地体系建设,强化湿地、古树名木保护管理,不断提高东北虎豹、东北红豆杉等珍稀濒危野生动植物种群数量。2024年布设样线426条,累计巡护2130次,总巡护里程13475.6296公里。出动人员12780人次,出动车辆2130台次。与生态修复、天保工程融合发展。强化林长制与天然林全面贯彻落实吉林省生态连通工程,认真抓好森林质量精准提升、天然林后备资源培育等重点工程;大力培育精准化国家林木良种基地,推进国家种质资源库建设。2024年度完成后备资源培育5713.5公顷,苗木使用495万株,良种苗木使用率达到100%。与森林“两防”责任深度融合。强化林业有害生物监测预警,加大调查普查和检疫巡查力度。2024年林业有害生物成灾率控制在 0.02%以下,松材线虫病调查监测覆盖率达到100%。落实森林防火责任制,探索构建“五位一体”的智能化预警监测体系,更新固定宣传物210个,布设旗阵77处,安装视频语音播放器11处,张贴森林防火命令150张,发放森林防火宣传单10000余张、文明祭祀倡议书500余份,宣传简报20余篇。与绿色产业项目深度融合。坚持做好“山水”“森林”特色文章,统筹生态保护与经济发展融合模式,大力培育森林观光、森林康养、林下经济等绿色产业项目,努力将生态优势转化成经济优势和竞争优势,推动生态效益、经济效益实现“双提升”。截至目前,累计发包金额达1.7亿元,年均1700万元,带动5000余名职工群众创收,真正把”绿水青山”变成了职工的”幸福靠山”。与党建工作融合发展。积极探索“党建 林长制”模式,以主题党日活动为载体,组织公司各级林长和党员参加义务植树活动,用实际行动践行绿色生态发展理念,强化党员的担当意识和责任意识,树立争做生态文明建设表率的良好形象。
强化生态修复,厚植森工绿色底色
汪清林业分公司统筹推进后备资源培育工作,与15个基层单位签订《森林培育工作责任状》,有时序、有步骤地推进各项资源培育。克服气温较低、作业任务量大等不利因素,抢前抓早开展造林绿化工作,通过抓好苗木质量、调查设计、栽培管理、监管验收,持续提升森林经营质量。
公司稳步推进林木种苗基地建设。秉持“林以种为本、种以质为先”理念,编制完善种子园、苗圃良种苗木补贴实施方案。对种子园、苗圃作业项目进行技术指导及作业质量监督管理,按月验收,做到了独立建账、专款专用。通过加快推进林木良种化进程,不断提高良种壮苗的生产能力,现有省级保障性苗圃231亩,国家级种子园3859亩,母树林基地74767.5亩,红松嫁接示范基地66亩。在省级行业考核中,林木良种基地和保障性苗圃全省考核得分均取得排名第一的好成绩。
与此同时,公司扎实开展有害生物监测防治。2024年完成松材线虫病监测调查282.7万亩,外来入侵生物普查覆盖率100%,完成林业有害生物防治作业面积15434公顷,林业有害生物成灾率控制在0.02%以下,确保森林资源生态安全。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。汪清林业分公司将牢记“国之大者”,切实担负起生态保护修复的重大政治责任,聚焦生态建设“大保护”“大修复”“专业化”“工程化”“智能化”目标任务,推动林长制在“责任 工作”体系上突破创新,全力保护好森林资源,为建设“绿色森工”作出汪林森工贡献。
(供稿:潘晶 王大宁)