新时代 新征程 新伟业 | 风景这边独好——敦化市经济社会高质量稳步发展走笔 -凯发官方网站

全省县域综合考核位列第二、县级市排名第一；

招商引资到位资金44.2亿元，排名全州第一；

对全州工业增速贡献率超过60%；

农村人居环境整治考核进入全省前列； 

荣获全省乡村振兴战略实绩考核优秀县……

去年12月22日，在敦化市第十九届人民代表大会第二次会议上，这些“成绩单”一亮出，顿时赢得阵阵掌声。这掌声代表着40万敦城百姓的共同心声，是一种肯定、褒奖，更是一种激励奋进新征程的力量。

2022年,是极不平凡的一年，面对经济下行压力增大和不稳定不确定因素增多的挑战，敦化市上下“不畏浮云遮望眼”，秉持“抓住机遇、快速反应、一紧再紧，事在人为”的理念，以实为先，勇毅前行,迸发出强大发展韧劲和活力，在逆风破浪中开创新局，创造了风景这边独好的“敦化奇迹”！

顶住压力 大干快上 全市项目支撑动力强劲有力

2022年，敦化市共计开复工5000万元以上项目55个，其中，10亿元以上6个、亿元以上41个，预计固定资产投资完成65.4亿元，增长8%。

——敖东智能化口服液工厂、凯莱英药业三厂、华康固体制剂车间、润绿富硒人参等16个项目竣工投产，全省首座抽水蓄能电站正式并网商运；金派格原料药基地、医疗康养产业园、中储粮10万吨大豆仓储库、方正农机装备产业化等项目完成主体建设；古特生物、万霖制药、天保生物、富丽橄榄石等项目有序推进；敦凤公路进展顺利，蒲烟高速完成征拆，敦梅高速进入省网。

——聚焦“六新产业”“四新设施”，包装专项债券项目52个，其中17个项目获得额度10亿元。精准对接山东重工、成都爱斯特、宁夏多维药业等国企名企，全年招商引资到位资金44.2亿元，排名位居全州第一。

稳中求进 逆势跃升 全市工业经济硬核迅速崛起 

2022年，敦化市工业经济在逆势中交出一份优异答卷，全市新增规上工业企业5户，规上工业预计实现总产值167亿元、增加值53亿元，分别增长56%和58%，对全州工业增速贡献率超过60%，在全省县域经济发展中位居前列。

——医药产业核心地位愈发凸显。以敖东、凯莱英为代表的八大医药产业园产值实现翻番，其中凯莱英产值突破90亿元；敖东、凯莱英、华康、金赛等医药园持续扩大再投资，敖东集团借助新电商东风，推动大健康板块几何式增长；凯莱英产值再创新高，预计突破90亿元，产品出口大幅增加，拉动全市外贸额实现翻两番；古特生物开工建设，特日欣医护用品、迎旭敷贴竣工投产，万霖制药、天保生物科技等完成签约和土地摘牌；预计全市医药总产值突破120亿元。

——能源矿产、机械制造、食品和木制品“四大板块”多向发力。东北石油交易中心投入运营，交易额突破5亿元；富丽橄榄石开始井巷施工，大沟河、塔拉河抽蓄电站全面开展可研；大兴川和石门岭完成“三区三线”调整；宁夏嘉泽新能源项目成功签约，再破重大税源项目投资额度、签约速度新纪录；亚联机械进入上市内审阶段，获评全州首个国家级专精特新“小巨人”企业；方正农机与山东重工开始实质性合作谈判，爱斯特农机产业园竣工投产；1500吨富硒纳豆肽生产线主体封闭等等。

优化服务 纾困解难 全市营商亲商环境更优 

敦化市坚持视企业为衣食父母，把企业的事当成自己的事。高标准举办第四届企业家节和第三届优质地产品展销会以及开发区发展高峰论坛；出台《加快制造业高质量发展的扶持政策》；深化“放管服”改革，落实政务服务“一窗”综合受理机制，后台分类审批改革取得实效，新增市场主体4729户；按照“受审分离”的原则，24个政府职能部门全部入驻审批区，955项政务服务事项纳入政务外网专网审批，实现企业、群众办事“进一门、找一人、跑一次”；设立并启用“一网通办”自助服务专区，对外公布全省“一网通办”166项事项清单，进一步引导企业“不见面”“零跑动”办事”；依托“吉企银通”“信易贷”等平台，协助企业贷款14亿元，减税降费8亿元。连续三年荣获全省营商环境建设标兵单位。 

优化布局 完善功能 全市城乡品质加速蝶变

——投入城建资金4.5亿元，集中实施一批城旅融合重点项目，初步建成的渤海湖夜经济集聚区、中成朝鲜族生态村、六鼎山温泉公园成为城市新地标，牡丹江大路全线贯通，敖东大桥环岛、滨江公园生态带建成开放，牡丹江玻璃栈桥完成桩基施工，奥莱小镇、轻禅湾、龙狮谷等项目落地。统筹实施拆违、打非、保畅行动，升级8座供水泵站，敷设各类管网23.6公里。“智慧水利”“智慧城市”建设走在全省前列。生态环境更加优良，成功入选第六批国家生态文明建设示范区。 

——乡村振兴加快推进，现代农业步伐加快，主动承接大豆种植任务63333多公顷，实施保护性耕作26000公顷，粮食产量超过94万吨，肉牛养殖量达到23.7万头，特产业产值实现52亿元，303个行政村集体收入均破10万大关；“敦化人参”注册为国家地理标志；修复“四好农村路”227公里，农村人居环境整治考核进入全省前列，农村厕所改造考评位列全省第一；建成省级“千村示范”村36个，中国传统村落发展到4个，小山村成为“全国文明乡风建设”典型案例上榜村，大石头镇入选全省乡村振兴示范镇。在全省乡村振兴考核中位列前三、获批国家级现代农业产业园。

——城乡消费市场加快复苏，初步建成渤海湖夜经济集聚区、中成朝鲜族生态村两个“城乡会客厅”，跻身全国县域旅游发展潜力百佳县；成功举办首届房交会，消费促销贯穿全年，社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口总额增长221%。

——生态环境更加优良，持续开展中小河流、重要支流、水土保持综合治理，深入实施林草长制、河湖长制和田长制，污染防治及环保督察问题整改成效显著；国考断面水质稳定达标，秸秆禁烧实现“零火点”，空气优良天数达到98%，敦化市荣膺国家生态文明建设示范区。

聚焦民生 兜牢底线 全市居民福祉更有质感

敦化市始终注重发展指标与幸福指数的同步提升，聚焦民生需求导向，防范风险、兜牢底线，日益增进民生福祉。

2022年，该市城乡居民人均可支配收入实现32867元和19694元，均增长8%以上；脱贫攻坚成果巩固提升，脱贫群众人均收入达到16360元；落实就业优先政策，发放灵活就业补贴3700万元，开发就业岗位3000个；改造老旧小区63.6万平方米，超额完成保障性安居工程；农村自来水普及率达到98%；“四好农村路”建设全域达标提优，行政村通达率达到100%；新增农村文化礼堂13个；越级访大幅下降，信访积案化解率达到98%。坚持“人民至上、生命至上”，连续打赢外防输入阻击战、内防扩散歼灭战、常态防控持久战，彰显了敦化力量、体现了敦化效率、展现了敦化担当。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。“党的二十大提出‘奋力实现中国式现代化’宏伟目标，我们要把握时代大势，勇担时代使命，不断增强高质量发展动能，加快绿色转型创新发展示范区建设，积极争创敦化新区，谱写敦化高质量发展崭新篇章！”州人大常委会副主任、敦化市委书记刘岩智说。

延边日报全媒体记者 邢玉才